联合国废除奴隶制国际日——2013年12月2日(周一)

联合国当代形式奴隶制特别报告员

“当今的危险因素让很多人易受到类似奴隶制做法的影响”

当代形式奴隶制问题特别报告员古尔纳拉•沙希尼扬(Gulnara Shahinian)在废除奴隶制国际日提出警告:“虽然我们正努力消除奴隶制,一些影响到我们社会很多方面的全球新趋势和危险因素可能会让一些社区和群体重新受到类似奴隶制做法的影响。”

诸如沙漠化、洪水、台风、泥石流和其他如地震等自然灾害的频率和严重程度增加的全球趋势对贫穷社区的影响是最严重的。有些社区不断受到灾害的袭击,毁灭了其生计和资源,迫使很多人采取有害的应对措施。特别报告员说道:“值此废除奴隶制国际日之际,我希望提高大家对不同形式的奴隶制死灰复燃的警惕,在海地地震或菲律宾台风的情况下,这是一个真正的风险。参与弱势人群相关工作的组织有必要在人道主义援助、重建与发展项目中采取预防战略,从一开始就关注当代形式奴隶制的风险,”

这些情况下,因为失去父母和社区结构的改变,儿童特别容易在上学方面受到影响、缺乏适足住房,社会经济地位严重、急剧地下降。沙希尼扬女士说:“在这些状况下的儿童可能成为家庭奴役的受害者,从事危险工作或其他最恶劣形式的童工,甚至受到性剥削。许多情况下成年人也是弱势群体,因为他们正穷尽一切手段为自己和家属谋求生存。”

特别报告员介绍道:“另一个让我担心的全球趋势是许多发展中国家快速却缺乏管理的城镇化步伐,其往往伴随着从农村向城市中心的国内迁移。很多逃离贫穷出生地而去往城市中心的人处在恶劣的环境中,不得不生活在非正式居住区或贫民窟,也常常得在类似奴役的条件下工作。他们最终可能遭受抵押劳工、家庭奴役,容易遭到人口贩运,或参与组织乞讨、毒品交易和性交易。在这些非正式居住区,他们可能遭到多种方式的剥削,包括犯罪,而这些情况往往没有得到执法部门的有效介入。”

值此废除奴隶制国际日,特别报告员督促政府增加对问题来源地的投资,与其他包括发展行为者、城镇规划人员和受影响人口在内的其他利益攸关方合作,避免城市贫困移民中类似奴役做法的死灰复燃。古尔纳拉•沙希尼扬强调:“无论是这种情况还是自然灾害,人道主义与发展行为者都有必要采取基于人权的方法,确认存在风险的群体、采取参与的方式、并在发展项目中关注当代类似奴隶制做法的风险。”

特别报告员还指出有些社会和社区存在明显的妇女人权倒退情况,这也是另一个需要关切的方面。沙希尼扬说:“在那些妇女权利倒退的地方——如没有公平接受教育的机会、不平等的婚姻、没有自由活动或工作的权利——妇女和女童被迫依赖他人,遭受奴役和有害的传统做法,其中包括可能成为类似奴隶制的奴役婚姻的早婚、强迫婚姻。”

“在所有这些情况下,有时被当做政治或经济的权宜之计的牺牲人权做法,会使许多社会在打击奴隶制方面陷入落后的趋势;这个现象是我们确实能够且需要从人类文明中消灭的。”

(*)查阅专家提交至联合国大会的有关奴役婚姻的报告:  http://daccess-ods.un.org/access.nsf/Get?Open&DS=A/HRC/21/41&Lang=C

古尔纳拉•沙希尼扬是于2008年5月任命的首位当代形式奴隶制包括其因果问题特别报告员。她是一名律师,工作经验丰富,曾在联合国、欧盟、欧洲理事会、欧安组织和多个政府机构担任专家顾问,关注儿童权利、性别、移民和贩运问题。沙希尼扬女士还是联合国当代形式奴隶制问题信托基金的前董事。更多信息请登录: http://www.ohchr.org/CH/Issues/Slavery/SRSlavery/Pages/SRSlaveryIndex.aspx

《废止奴隶制、奴隶贩卖及类似奴隶制的制度与习俗补充公约》:  http://www.ohchr.org/CH/ProfessionalInterest/Pages/SupplementaryConventionAbolitionOfSlavery.aspx

For additional information and media requests, please contact Rosa da Costa (+41 22 917 9140 / rdacosta@ohchr.org or write to srslavery@ohchr.org

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